日前，赤峰市旅游招商大会暨全域旅游发展论坛胜利召开，这是赤峰市旅游业界的盛事，也是经贸合作、人文交流的大事。

    千亿项目包打造精品景

    赤峰市政府与中广传媒签订了100亿元投资战略协议、与华侨城云南旅游签订50亿元旅游产业基金协议；赤峰市旅发委与锦州市旅发委签订了旅游产品线路推广合作协议；赤峰市文旅集团与中建六局签订了100亿元合作框架协议、与中建八局签订180亿元合作框架协议……7月14日，赤峰市旅游招商大会暨全域旅游发展论坛盛大开幕，来自北京、广州、云南、河北等地的200余家企业、专家学者和新闻媒体参加了此次盛会。会议期间，总计签约协议56个，签约总额905.58亿元。其中，签订框架协议31个，签约金额735.08亿元；签订投资协议25个，签约金额170.5亿元。

    为落实自治区党委关于旅游业要“大投入大开放、大招商招大商”的要求，自5月起，赤峰市就开始紧锣密鼓筹备此次会议，期间，赤峰市党政主要领导多次对旅游招商大会进行调度。赤峰市旅发委、赤峰市文旅集团和各旗县区政府拿出最优良的资源，配套最优惠的政策，提供最优质的服务，邀请有实力的大公司和大企业集团来赤峰进行旅游投资建设、开展旅游项目、公共基础设施项目合作，开展百家投资商考察赤峰旅游项目月活动，对项目进行核查、筛选。经过两个月的磋商，本次大会推出了“千亿元项目包”，共计84个招商项目，其中重点项目20个。

    此次赤峰市旅游招商大会是落实自治区旅游发展大会的重要举措，是赤峰市实施 “三步走” 工作思路迈出的“一小步”。

    为深入贯彻落实国家、自治区加快发展旅游业决策部署，赤峰市出台了《中共赤峰市委赤峰市人民政府关于推动旅游业跨越发展的意见》，确立了“三步走”工作思路。其中第一步是集中建设期，在今明两年，赤峰市将每年主导投入100亿元，通过多渠道融资和大企业大财团等社会资本强力参与，两年旅游业总投资达500亿元，实现重点景区基础设施建设基本完成，旅游公路全面畅通，特色小镇初具规模，具备迎接“高铁时代”和“全民旅游时代”到来的支撑条件，建成“环京津冀草原风情旅游区”和“中国草原自驾游胜地”。

    赤峰市市委书记段志强表示，旅游是一项创造美丽、分享美丽的美好事业，也是一个扩大开放、深化合作的重要平台。赤峰市将以此次旅游招商大会为新起点，进一步加大旅游资源、旅游产业、旅游产品的推介宣传，采取更加务实的招商引资政策，全心全力敞开胸襟促开放、打开大门求发展，为来到赤峰投资发展的客商提供最优质、最高效的服务，创建最佳的投资环境。

    种下梧桐树方引凤凰来

    赤峰市千亿元项目包为何受到众多投资企业青睐？

    来自云南的一位企业负责人表示，赤峰市历史悠久，文化灿烂，旅游资源富集，这几年在政府的大力扶持和推动下，旅游业得到快速发展，现已成为京津冀地区及全国的旅游热点城市，我个人很看好赤峰旅游的发展前景。

    赤峰是中国优秀旅游城市，有“内蒙古缩影”“内蒙古名片”之称。独有的花岗岩石林、举世罕见的大型冰臼群、欧陆特色的克什克腾草原、一望无际的八百里瀚海玉龙沙湖等旅游资源，驰名中外的红山文化、契丹辽文化和浓郁的民俗风情等人文胜境，共同构筑了独具赤峰特色的旅游风貌。近年来，赤峰市依托丰富的旅游资源，全力推动旅游业转型升级，提升旅游公共服务建设水平，深化旅游体制机制改革，实现旅游业发展的全域布局、全景覆盖、全局联动、全业融合。2016年，赤峰市旅游接待人数1453万人次，旅游收入达到228亿元，同比分别增长15.6%和19.3%。

    重视市场，才能培育健康可持续的旅游产业。“我们既注重放开市场这只无形之手，又强调用好政府这只有形之手。中国有句古训：过犹不及。我们强调政府在全域旅游中的角色和担当，绝不是大包大揽、越俎代庖，而是要更好地服务和激活市场主体，这个过程中还是要有严格的边界：旅游产品的开发经营只能以市场为主，旅游基础的配套建设政府必须牵头。”赤峰市市长孟宪东说，要做好“先锋官”。强化旅游基础配套和服务保障，系统地架起产业发展所需的四梁八柱。发展旅游产业，特别是推进全域旅游，基础配套是关键。如果没有像样的基础作支撑，既引不来有实力的旅游开发和运营企业，也形不成最优的旅游体验。推进旅游基础建设，政府必须逢山开路，遇水搭桥，把企业想干却不能干、需要却不愿干的事情干好，栽得梧桐树引来金凤凰。

    交通设施是旅游发展最为关键的要素，为此，赤峰市在4条高速公路的基础上，今明两年继续投入300亿元，建成四大旅游环线和干支相连的旅游公路网，彻底解决骨干景区、旅游城镇、重点乡村旅游点的通畅问题。此外，还将扩建赤峰玉龙机场，建设林西县支线机场和10个通用机场。

    在旅游项目建设上，2016年赤峰市新建旅游项目23个，投资5000万元以上旅游重点项目15个,全年完成投资9.6亿元。今年赤峰市共确定旅游重点建设项目57个，计划总投资398.2亿元。截止目前，已有34个项目开工建设，完成投资17.446亿元。

    两年多来，赤峰市全力推进旅游厕所革命工作，截止2016年底，赤峰市新建改建旅游厕所177座，并通过了自治区旅发委和国家旅游局的督查和验收全部达标，连续两年获得“全国厕所革命先进市”殊荣。今年，赤峰市将在旅游景区景点、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行街区等建设旅游厕所200座，其中，80座为固定水冲厕所，120座为移动水冲厕所。

    支柱型产业跨越式发展

    如何让“全家去赤峰 愉快又轻松”旅游推介语深入人心，怎么讲好赤峰故事，发展全域全时全景全产业旅游格局，把旅游业打造成赤峰市的支柱产业？

    孟宪东说，旅游业已经逐步成为国家的战略性支柱产业，大众旅游热潮渐行渐近，社会各方面对旅游发展的前景越来越看好，赤峰市决心奋起直追、发挥后发优势，打一场旅游业加快发展的翻身仗。

    为了打好翻身仗实现旅游业跨越发展，赤峰市明确了发展定位和目标，提出了把赤峰建设成为中国旅游强市和世界旅游目的地的目标，并确立了“三步走”战略。第一步是利用今明两年，投资500亿元，强力推进核心景区和王牌景点建设，全面实施基础设施建设，使得旅游基础设施具备迎接“高铁时代”和“全民旅游时代”到来的支撑条件。第二步是利用“十三五”的后两年，再投资500亿元，推动核心景区建设全面完成，基础配套基本完善，打造中国草原自驾游胜地，建成中国旅游强市。第三步是利用“十四五”时期，按国际化标准提升旅游的软硬件品质，打造世界级旅游目的地的金字招牌。

    孟宪东说，赤峰市将重点实施加快旅游业发展的四大攻坚行动。

    旅游公路建设攻坚行动。按照旅游干线公路高速化、旅游专线公路等级化的思路，四年投资450亿元，彻底解决通景通道不畅等问题。特别是，今明两年将集中建设近60条、1000公里的旅游专线；配套服务体系建设攻坚行动。系统编制自驾游配套服务体系建设规划，今年启动27个自驾车营地、100个旅游咨询服务中心、20个旅游休闲街区建设，年内实现旅游重要节点的旅游厕所全部达标，争取到2020年全市建成100个特色旅游名镇名村，靠这些形成支撑全域旅游发展的必备条件。

    王牌景区核心景点建设攻坚行动。重点是盘活克什克腾旅游资源，做强阿斯哈图石林景区品牌，打造赤峰旅游龙头。启动契丹辽文化系列景区建设，培育历史文化旅游产业带。提升壮大美林休闲运动度假景区，带动南部旗县旅游资源深度开发。做大玉龙沙湖景区，建设赤峰旅游新亮点。

    集中宣传营销攻坚行动。制定全市整体宣传推介方案，用好主流媒体、聚焦新型媒体、面向主要客源地，开展形式多样、声势浩大的集中宣传推介。另外，还要有针对性地打造一批具有赤峰人文特色的节庆活动、实景演出和影视作品，持续提升赤峰旅游的名气。